Инженерно-технический институт и структурное подразделение «Техническая экспертиза и оценка риска (ТЭОРИ)» НИИ ГОУ ВПО «Череповецкий государственный университет» в рамках развития научно-практической и учебно-консультационной деятельности в области оценки риска, повышения безопасности опасных объектов и объектов инфраструктуры, предлагает промышленным предприятиям и организациям следующие услуги:

Разработка паспортов безопасности опасных объектов и территорий

На основании решения совместного заседания Совета безопасности Российской Федерации и Президиума Государственного Совета Российской Федерации «О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений» (протокол №4 от 13 ноября 2003 г.) и в соответствии с Приказом МЧС РФ №105 от 28 февраля 2003 г. «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» принято решение, утвержденное Президентом России, в котором определен комплекс мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности объектов экономики и населения страны от аварий и катастроф, а также террористических проявлений. В частности предусмотрено введение Паспортов безопасности для опасных промышленных объектов и формирование Паспортов безопасности территорий – муниципальных образований и затем субъектов Российской Федерации. В ближайшем будущем должен быть сформирован Паспорт безопасности России, куда войдут данные по всем опасным объектам субъектам Российской Федерации.

В 2004 году в МЧС России разработаны и утверждены Типовые паспорта безопасности опасных объектов и территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований:

- Приложение к Приказу МЧС России от 4 ноября 2004 г. N 506;

- Приложение к Приказу МЧС России от 4 ноября 2004 г. N 484.

Работа по разработке Паспортов безопасности предприятий – потенциально опасных объектов и территорий ведется во всех регионах России. На первом этапе, должны быть разработаны Паспорта безопасности опасных объектов, перечень которых утверждается на региональном уровне. Это объекты, использующие, производящие, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, а также объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения.

На втором этапе, на основе данных об потенциально опасных объектах, разрабатываются Паспорта безопасности территорий – муниципальных образований и затем субъектов Российской Федерации.

Работу координирует Главное управление МЧС России и его территориальные органы.

Столь масштабная работа позволит проведение всестороннего анализа опасностей чрезвычайных ситуаций для персонала опасных объектов и проживающего вблизи населения. Это позволит, в свою очередь, усовершенствовать планирование сил и средств на предупреждение и ликвидацию возможных аварий, а также более рационально подходить к размещению новых потенциально опасных производств. Собранная информация позволит разработку эффективных мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций (в том числе и природного характера), а также предупреждению крупномасштабных техногенных аварий и катастроф.

Разработка Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (Разработка ПЛАРН)

Разработка Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (Разработка ПЛАРН) выполняется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 15.04.02 г. N 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации и Постановления Правительства РФ от 21.08.00 г. N 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, в целях предупреждения и ликвидации последствий разливов нефти и защиты населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия в организациях, имеющих опасные производственные объекты, должен быть план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, разработанный и согласованный в установленном порядке в соответствии с предъявляемыми требованиями к разработке и согласованию планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации».

Разработка Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (Разработка ПЛАРН) выполняется на основе следующих нормативных документов:

- Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ" (Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. N 240);

- Приказ МПР РФ от 3 марта 2003 г. N 156 "Об утверждении Указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации" ;

- Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации (утв. приказом МПР РФ от 3 марта 2003 г. N 156);

- Постановление Правительства РФ от 21 августа 2000 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (с изменениями от 15 апреля 2002 г.) (Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (утв. постановлением Правительства РФ от 21 августа 2000 г. N 613) (с изменениями от 15 апреля 2002 г.);

- Приказ МПР от 24.03.2003 № 144 «О совершенствовании работы в области борьбы с нефтеразливами»;

- Приказ МПР от 28.12.04 № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ»;

- Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации.

Разработка Плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (разработка ПЛАС)

Цели разработки ПЛАС:

- определение возможных сценариев возникновения аварийной ситуации и ее развития;

- определение готовности организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте;

- планирование действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития;

- разработка мероприятий, направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение масштабов последствий аварий;

- выявление достаточности принятых мер по предупреждению аварийных ситуаций на объекте.

Разработка ПЛАС регламентируется следующими документами:

- Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», 116-ФЗ от 21.07.97 г. (статья 10)

- Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств ПБ 09-540-03 (п. 2.8)

- РД 09-536-03 «Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах». Документ определяет требования к структуре и содержанию ПЛАС

- РД 11-561-03 «Инструкции по составлению планов ликвидации (локализации) в металлургических и коксохимических производствах»

Разработка Плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (разработка ПЛАС) обязательна для организаций, эксплуатирующих взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на которых возможны аварии, сопровождающиеся залповыми выбросами взрывопожароопасных и токсичных веществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках, которые могут привести к разрушению зданий, сооружений, технологического оборудования, поражению людей, отрицательному воздействию на окружающую природную среду.

Разработка ПЛАС включает:

- Прогноз сценариев возникновения аварийных ситуаций;

- Анализ сценариев развития аварийных ситуаций;

- Оценку достаточности принятых (для действующих опасных производственных объектов) или планируемых (для проектируемых и строящихся) мер, препятствующих возникновению и развитию аварийных ситуаций;

- Анализ действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития.

Разработка документов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций объекта

СП «ТЭОРИ» на договорной основе оказывает услуги по разработке комплекса документов по вопросам ГОЧС объекта, также рассматриваются предложения (договор субподряда) по разработке отдельных документов, связанных с организацией и ведением гражданской обороны и защитой от чрезвычайных ситуаций на объекте.

Основные документы по ГОЧС объекта:

Планирующие документы:

- План гражданской обороны, с приложениями;

- План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с приложениями;

- Инструкция по действиям персонала организации при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнения мероприятий гражданской обороны;

- Планы обеспечения мероприятий ГО на военное время, служб ГО (НАСС), с приложениями;

- План эвакуации и рассредоточения в военное время, с приложениями;

- План эвакуации в ЧС природного и техногенного характера, с приложениями;

- План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на текущий год и отчетные документы по выполненным мероприятиям согласно данного плана;

- План работы Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности на текущий год;

- План работы Подкомиссии КЧС и ОПБ по повышению устойчивости функционирования организаций в муниципальных образованиях в чрезвычайных ситуациях и в военное время, на текущий год;

- План работы эвакуационной комиссии, на текущий год;

- План развития и совершенствования учебно-материальной базы;

- План пропаганды в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- План-график проведения (на текущий год и последующие 3 года): комплексных учений, тренировок, командно-штабных учений, тактико-специальных учений.

Организационные документы:

- Приказ руководителя об организации гражданской обороны и назначении должностных лиц, с приложениями: функциональные обязанности назначенных должностных лиц по ГО; положение об органе (специалисте) специально уполномоченном на решение задач в области ГО и предупреждения и ликвидации ЧС: штаты на мирное время; штаты на военное время, функциональные обязанности должностных лиц; положение о службах ГО: функциональные обязанности должностных лиц служб ГО;

- Приказ о создании объектового звена городского (районного) звена ТП РСЧС, с приложениями: положение об объектовом звене городского (районного) звена ТП РСЧС, положение о КЧС и ОПБ организации, состав КЧС и ОПБ организации, функциональные обязанности председателя и членов КЧС и ОПБ организации, состав сил и средств объектового звена;

- Приказ о создании подкомиссии по ПУФ КЧС и ОПБ организации, с приложениями: положение о подкомиссии по ПУФ, состав подкомиссии по ПУФ, функциональные обязанности членов подкомиссии по ПУФ;

- Приказ о создании эвакуационной комиссии организации, с приложениями: положение об эвакуационной комиссии, состав эвакуационной комиссии, функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии;

- Приказ о создании нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ): оснащение НАСФ, функциональные обязанности НАСФ;

- Приказ о создании пунктов выдачи СИЗ персоналу и НАСФ, с приложениями: положение о пунктах выдачи СИЗ, функциональные обязанности;

- Приказ о создании материальных и финансовых резервов для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера;

- Приказ об итогах подготовки по вопросам ГО, ЧС, ПБ и безопасности на водных объектах в текущем году и постановки задач на следующий год.

Учётно-отчетные и вспомогательные документы:

- Планы работы органа (специалиста) специально уполномоченного на решение задач в области ГО и защиты от ЧС, организации на каждый месяц;

- Выписки из планов комплектования УМЦ по ГО, ЧС и курсов ГО;

- Регистры (списки) руководящего состава ГО и специалистов РСЧС организации, подлежащих обучению в УМЦ по ГО, ЧС и учебных заведениях МЧС России

- Журнал учета подготовки руководящего состава ГО и специалистов РСЧС организации в УМЦ по ГО, ЧС и учебных заведениях МЧС России

- Программы обучения личного состава НАСФ и персонала

- Тематические планы подготовки личного состава НАСФ и персонала

- Расписание занятий по ГО и ЧС на год по каждой учебной группе личного состава НАСФ и персонала

- Журналы учета занятий по каждой учебной группе

- Планы-конспекты по утвержденным темам, согласно тематическим планам

- Инструкции дежурного ДДС

- Донесения по формам табеля срочных донесений

- Формализованные проекты приказов в области ГО и защиты от ЧС

- Справочные документы: таблицы, графики, схемы, справки и др.

Учебно-консультационные услуги:

- создание образовательных информационно-программных комплексов;

- разработка программно-технических средств автоматизированных систем мониторинга и управления безопасностью объектов инфраструктуры;

- содействие в решении проблем на уровне предприятий, города, региона.

Контактная информация:

162600 г. Череповец Вологодской обл. ГОУ ВПО «Череповецкий государственный университет» Инженерно-технический институт, ул. Дзержинского, 30, каб. 23

тел/факс 8(8202) 51-82-72 Директор ИТИ, д.т.н., проф. Кузьминов Александр Леонидович

тел/факс 8(8202) 51-73-43 Зам. директора ИТИ, к.т.н., доцент Кожевников Александр Вячеславович

Сертификаты, подтверждающие компетентность в рамках предлагаемых услуг здесь